奋楫扬帆,携手共进,我们一起向未来
尊敬的各位领导、各位嘉宾,各位行业协会及企业界的代表,各位专家、学者、律师,女士们、先生们,亲爱的朋友们,大家下午好!
热烈欢迎!诚挚欢迎!欢迎大家来到位于横琴粤澳深度合作区的金杜(横琴)联营律师事务所,参加中国人民大学海关与外汇法律研究所2023年年会!
再次见到各位老朋友,同时也认识新朋友,我感到十分高兴。
2023年是关键的一年。
经过3年的不懈努力,大家走出了新冠肺炎疫情的阴霾,重归于正常的工作、学习和生活,各行各业也逐渐步入正轨,经济恢复向好发展。2023年也是中国人民大学海关与外汇法律研究所成立十周年的重要节点,值此盛夏时节,大家齐聚一堂,围绕“海关、外汇监管新政暨行政处罚与企业合规”的主题展开深入交流,同时共同庆祝研究所成立十周年,我谨代表研究所对大家的到来和热情的支持表示衷心的感谢!
中国人民大学海关与外汇法律研究所,是中国人民大学与北京金杜律师事务所联合成立的理论研究与实务交流机构,筹划酝酿于2012年下旬,正式召开成立大会是在2013年5月10日,转眼间已经走过了10个春秋。
研究所成立的初衷,在于充分发挥中国人民大学法学院在法学研究领域的深厚积淀,结合金杜律师事务所在跨境监管法律服务领域的实践优势,共同建立起集该领域专家学者、专业律师、政府管理人员、企业骨干及行业精英等为一体的综合研究与交流平台,凝聚和团结社会各界的研究力量,促进海关监管、外汇管理及出口管制与制裁领域法制建设工作的发展,培养相关专业人才,承担起新时代的责任与使命。
还记得,当年研究所成立大会在中国人民大学明德法学楼隆重举行,时任中国人民大学党委副书记兼副校长的王利明教授也特意赶来参加,发表了热情洋溢的讲话,对中国改革开放30余年在外贸领域取得的显著成绩进行了高屋建瓴的总结,并希望研究所可以深入参与到海关进出口监管和外汇管理领域的法律研究工作中去,期待研究所可以承载理论界和实务界的共同期待,在相关领域深耕,推动海关与外汇领域相关立法与执法活动的进步。
还记得,研究所成立大会上,时任海关总署政法司司长、现在的广东省司法厅党委书记、厅长陈旭东、时任国家外汇管理局管理检查司副司长曹利群等领导也出席会议并做致辞发言,大家都为了能创造这样一个可以合作、交流和共同进步的平台而感到由衷的高兴,并充满期待。
为了肩负起这样的使命,研究所一直秉承理论与实践相结合的原则,始终坚持脚踏实地,充分依托和发挥中国人民大学与金杜律师事务所的优势和力量,建立起集合相关领域专家学者、政府管理人员、律师、企业精英为一体的综合研究与交流平台,凝聚和团结社会各界力量,不断探索和努力耕耘,多角度开展海关、外汇、出口管制等方面的法律研究和实践,并努力培养专业人才,为促进跨境监管领域的法治建设与制度完善发挥积极作用,特别是围绕实务中的重点领域、突出问题等,不断转化最新成果,推动立法和制度完善,推动解决实务问题,获得了大家的广泛认可。
在这十年里,伴随着国家外贸经济的迅猛发展,研究所也是逐步发展壮大。今天我们已拥有了一大批优秀的研究人才,涵盖了各类专家学者、企业精英、专业律师等,研究领域也在不断拓展。尤其是近年来,研究所紧跟时代发展,在出口管制与经济制裁领域不断投入,无论是在理论研究还是在实务经验的积累上,都有了长足的进步,取得了丰富的研究成果。
相关业绩,我的老朋友・研究所共同所长刘新宇律师会给大家介绍,我就不赘述了。
只是,在人才方面,我在这里有一个小小的提议:我们研究所的共同秘书长王旭教授刚获评第十届“全国杰出青年法学家”,这是中国人民大学和我们研究所的自豪。让我们以热烈的掌声祝贺王旭老师!(鼓掌)谢谢大家!
2023年是特殊的一年。
不仅是我们研究所成立10周年,也是改革开放提出45周年。改革开放以来,中国的社会面貌焕然一新,经济社会飞速发展,中国已成为世界第二大经济体、第一制造业大国和货物贸易大国、第一外汇储备大国。今年也是习近平总书记提出“一带一路”倡议、提出“建设更为紧密的中国―东盟命运共同体”重大倡议10周年。这10年来,中国对“一带一路”沿线国家进出口占中国外贸整体的比重,从2013年的25%显著提升到2022年32.9%,中国与东盟贸易年均增长9.9%,且东盟已由中国第三大贸易伙伴跃升为第一大贸易伙伴。
处于这样百年未有之大变局与中华民族伟大复兴全局相交织的新历史时期,我们坚信通过脚踏实地的努力,勇于探索前沿和未知,一定可以在错综复杂的国际形势下有效地回馈国家与社会,为中国的对外贸易发展和国际经济交往提供有力的理论支持和实务支撑,为国家的发展贡献我们的一份力量。
就本次年会暨主题论坛活动来说,也是积极回应各方之需。近年来外管、海关及商务主管部门为了应对错综复杂的外经贸环境,并充分考虑外向型经济长远发展的需要,进一步加强了在相关领域的立法与执法活动。一方面,侧重引导企业提升守法意识、建立合规管理体系;另一方面,进一步加大对各类违法违规行为的行政处罚力度,同时鼓励企业积极自查和主动披露,以合规方式解决历史问题。此外,横琴粤澳深度合作区的发展也备受瞩目,预计将在年内完成“封关运作”,而为了推动深度合作区建设,促进澳门经济适度多元发展,丰富“一国两制”实践,在深度合作区的制度设计和贸易监管方面也有许多值得关注的新举措。
考虑到海关进出口监管、外汇管理及管制制裁领域与广大企业的合规经营密切相关,且专业性和政策性较强,极易引发违法违规甚至是重大违法犯罪风险,而横琴粤澳深度合作区的制度设计有其自身特点,也是各大企业关注的焦点所在,故此,我们围绕这几个重要话题组织了本次交流活动,拟就相关领域的主要行政处罚风险、执法实践中存在的突出问题及横琴粤澳深度合作区监管改革的方向性和制度设计特色等,从政府监管、法治发展、企业需求等多角度与大家进行深入的探讨,希望大家也能收获满满。
2023年是美好的一年。
继往开来,感谢满满,期待满满。
研究所将继续立足实践需求,持续推进在海关监管、外汇管理及出口管制与制裁领域的相关研究,积极参与相关立法工作。同时,研究所也会进一步加强与政府部门、行业协会及企业的沟通联系,借助研究所的资源优势进一步促进政、企、研的交流互动,助力中国对外贸易监管和实务的同步发展。我们也欢迎更多致力于在海关监管、外汇管理及出口管制与制裁领域从事研究,或拥有丰富实务经验的人才加入,与我们共同探索,更好地服务社会。
研究所过去十年的发展,离不开中国人民大学法学院和北京金杜律师事务所的大力支持,也得益于各位领导、嘉宾,各位行业协会及企业界的专业人士、学者和律师朋友们的关心和指导。在此致以诚挚的感谢!
研究所未来的进一步发展,同样离不开各方面诸位朋友的关照和鼎力支持。祝愿我们的研究所在未来的发展中取得更辉煌的成绩!希望与诸位携手共进,奋楫扬帆,我们一起向未来!
最后,预祝本次年会及主题论坛取得圆满成功! 祝愿大家参会愉快、诸事顺遂!
谢谢大家!
杨建顺
中国人民大学海关与外汇法律研究所共同所长
2023年8月1日