官员引咎辞职仍在任，是“程序”之过？
今年上半年，湖南省株洲市发生一起农民为抗强拆自焚事件。时任湖南省株洲市人大常委会副主任的曾侃融，因“在此事件中未能提前采取措施避免事态扩大”于9月份引咎辞职。媒体报道，3个月后，曾侃融仍然在任。曾侃融回应称:是因为“还在走程序”(据12月7日《南方日报》)。
按照规定，官员“引咎辞职”，应在3个月内给出答复。但是，时间到了，却还一直在走“程序”，这“程序”好像酿酒一样，非要好几年，甚至几十年才可走完似的。其实，官员“引咎辞职”的程序，看上去也并不是那么复杂。首先，官员本人以书面形式向组织提出辞职申请，人事部门审核，纪检机关听取意见。然后，集体作出决定，同意之后，通知干部所在单位和干部本人。最后，本人再办手续。
我想，无论如何，这些事情在三个月内能够解决吧。令人匪夷所思的是，曾侃融的辞职程序似乎特别复杂，竟然需要从秋天走来，到了冬季的时候还了无音讯。似乎引咎辞职的官员仍在任，是“程序”之过。
就在前几天，媒体还在热议宜黄拆迁中的官员又复出的消息。进而，一大堆因为“引咎辞职”或者被处分的官员都神秘地复出，并再次成为大众茶余饭后的谈资。他们复出的理由，也不外乎是经过“程序”的洗礼之后，再一次堪当大任了。
程序很重要，但是民众却一直看不到。每当一次公共事件之后，官员被舆论的声音“讨伐”，因人言可畏而引咎辞职。可是，“引咎辞职”既是开始，又是结束，其他的一切“无可奉告”。辞职或被处分的官员是怎么走的，被安排在了什么新的岗位，鲜少对公众有交代。
不仅是引咎辞职之类的如此，就是新官员的上任，也是处在一套看不见的程序中，尤其是年轻官员的升迁。如湖北省宜都市出了一位25岁的女镇长，还有河北省馆陶县出了一位29岁的县委副书记、代县长以及井冈山市16岁就工作的女副市长。此类事件，都是符合“程序”的，看上去毫无瑕疵。但是，引来的争议却持续不断。
我想，一个官员的作为会出现错误，甚至是大错，这是无可避免的。引咎辞职也好，被免职处分也罢，都是合乎人情法治的。然而，在这个过程中，必须做到任何的处理得让公众信任。毕竟，一个官员的升迁罢免都是牵扯公众利益的。如果没有公众的参与，一切都是“内部解决”，或者局部处理的话，舆论必将反弹，影响肯定比先前的事件更加恶劣。
所以说，程序得让人看见，能够感知。而且，不论怎样的程序，都有时间限制。如果一道程序下来，比上西天取经还难的话，那这套程序的正义性，就得重新检验一下了。