理性与感性之旅——从阅兵风波谈法国政府的俭与奢
理性与感性之旅――从阅兵风波谈法国政府的俭与奢
1789年7月14日，法国民众攻占象征皇权的巴士底狱，标志着法国大革命的开始，也标志着法国君主制度的覆灭，转而走向建立自由民主共和国的漫漫征程。从这一天起，法国的历史被改写了；这一天，对法国来说是一次新生，是每个法国人谈起它都无比自豪的一页。
1880年7月14日，法国开始举行阅兵仪式，该传统成为继莫斯科红场大阅兵后最古老、最壮观的阅兵式。此外还有爱丽舍宫游园会、埃菲尔铁塔烟火表演等，所有法国民众不分贫富、种族，都能在这一天感受到自由、平等、博爱的法兰西共和国的魅力所在。但是2010年的阅兵式，因为受到2009年经济危机的影响，遭遇了取消的风波。
法国政府的“俭”――
这项提议由法国绿党提出，并由主席Sylvain Garel于7月初提交总统。绿党认为阅兵式要耗费400万欧元，不如将这笔预算用到法国公民身上。何况每年阅兵式上都会有汽车、坦克、飞机表演，释放大量温室气体污染环境。这一提议最终没有获得采纳，毕竟阅兵式是展示国家军事实力的舞台。但是今年的国庆，传统的游园项目和记者招待会被取消了，算是给法国民众的一个交待，也是在经济危机余温下的一个正确举动。
我们先抛开阅兵式不谈，另外一个正确举动就是裁减公务员的数量了。法国政府在民众眼中历来是效率低又庞大的机构，但在很多欧洲邻国都不得不“勒紧裤腰”，制定财政紧缩政策后，法国也相继出台了相关措施，这是骄奢的法国政府艰难的举动。为了应对经济危机，同时也是为了应对2年后的大选，法国政府不惜向同僚开刀，预计自2011年到2013年取消10万个公务员岗位、减少公共领域开支等。政府还预计今年将开支减少6亿欧元，到2013年，缩减100亿欧元并将财政赤字减少3%。
从财政紧缩政策到取消国庆传统活动项目，无一不显现着政党在用微小的行动来探视民众的心理，或者在转移民众的注意力。这些措施与目标旨在重唤民心，讨好民众，萨科齐政党还在等待，还在觊觎一个机遇，以期在下次大选中打一个翻身仗。但是由奢入俭难，这些目标能否实现还是一个未知数。
法国政府的“奢”――
这次阅兵的又一个看点就是邀请非洲13个国家参加阅兵式，这被看作是非洲国家的“耻辱”，同时这些国家曾经是独裁国家，残害过自己的国民，这难道不是对法国自由民主制度以及“自由、平等、博爱”价值的亵渎吗？当然，这个话题不是我们今天要讨论的内容。
既然邀请了非洲国家，就相当于承认他们曾经和法国不可割断的联系。战后，如何处理与这些非洲国家的关系是一个棘手和漫长的话题，比如军人抚恤金的问题。萨科齐预计在今年秋天提交一项法案，旨在使非洲籍退休军人领到与法国籍军人相同多的抚恤金，其实5月28日宪法委员会就曾判决在同一个国家根据国籍和居所区别颁发退休抚恤金的相关法令违背宪法平等原则，因此判决违宪(n° 2010-1 QPC)。萨科齐的这项举动将结束半个世纪的不平等待遇。而早在2006年，时任总统希拉克将曾将战士的抚恤金标准统一，这次将扩大到服役15年的老兵，也就是说法国政府将要负担30000人和1亿5千万欧元的支出。
这一“奢侈”举动一方面是法国政府为宪政秩序买单，另一方面则是萨科齐政党打的小算盘。他们通过这种方式来笼络人心，以期社会的种族矛盾不会因为移民政策的变动而变得太尖锐。但是萨科齐的这一法案是否会得到议会的通过也同样是一个未知数。
（大选在即，法国政府在俭与奢、缩与放之间的智慧让我们感受到萨科齐政党的用心良苦，但这些招数是否能够挽回民众的支持率还要等待转机。）
（作者系中国人民大学法学硕士、第9期中法欧洲法项目访问学者）