一、特别说明

感谢主持人，特别要感谢觉光长老，宽容地给予自由与会的我五分钟发言交流机会。首先，我对两岸四地（大陆、台、港、澳）佛教弘展研讨大会的成功召开表示衷心祝贺！我来自中国人民大学法学院，专业研究工作与宗教、佛教有缘。由于我近期在香港城市大学讲学，得以闻讯专程赶来参加弘展研讨大会。请允许我略谈参加弘展研讨大会的几点体会感想和期盼建议，供各位批评参考。

二、体会和感想

1．我赞同国家宗教事务管理局齐晓飞副局长的判断：本次大会可谓天时、地利、人和。中国的佛教事业赶上国家振兴发展的大好机会（2008北京奥运会的举办将会更加证明此点），可谓天赐良机，应当万分珍惜，华人共襄盛举。

2．传统上，佛教（佛学、法师）与医术（医学、医师）、法律（法学、律师为代表的法曹）都是古老的专业领域、学术领域和专门职业，都是解除病痛问题的学问（分别解除心灵、身体、社会的病痛）。而当代的佛教、佛学与当代的法律（政府）、法学之间，逐渐有了许多相通之处。其重要原因之一是政府角色发生了变化（政府由“必要的罪恶”正逐渐变为民众的伙伴和服务员），法律的形态和功能也多样化了，既有硬法还有软法，既有实体法、程序法还有条理法，既有规范、约束、制裁功能还有引导、指导、助成功能。对此，人们应当有一种更加开阔的新认识，否则会影响个人、也会影响群体的价值判断和行为选择。

3．以往更多地关注学习西方经验（外部约束人们的行为）的我国法律、法学，现在也开始注重挖掘本土资源，提倡和推进现代法治理念的培养，强调通过公民对于法规范（本质是人民意愿）的内心信仰和服从，也即从心开始，注重内修而兼外治。这是制定法（理）向佛陀法（理）学习借鉴的表现，有助于改善官民关系（政府与民众的关系）、改善人际关系、构建和谐社会。

4．依法治国已通过修宪成为我国基本的治国方略，但也不能包打天下，所以近些年我国又提出了以德治国的口号。依法治国和以德治国理当协调运行、相辅相成。佛教或者说佛陀倡导的理念应在修身、齐家、治国、平天下的过程中，发挥应有的教化、启迪和调整作用。包括佛教及其他宗教在内的各种管理、治理和服务手段（它们不仅是工具手段）应配合协调，还应与世俗的管理理念和经验携手，共同为构建和谐社会、和谐世界作出贡献。

三、期盼和建议

1．四地佛教、四化发展（也即佛教的人间化、生活化、大众化、服务化），特别是服务化的佛教，是必然趋势和共同课题，但又是重大疑难课题。故望今后佛教社会、僧俗之间加强交流平台建设，切实提高交流实效。例如，通过确立平等、科学、规范、有效的机制，调整佛教界开会讨论的时间、形式、频率、层次，特别是会前的调查研究和具体筹备工作，提高会议成本效率水平。

2．佛教的理念、经验对于世俗社会有启发、帮助，这日益受到重视；同时，佛教学习借鉴世俗社会的管理理念、经验（例如公民基本权利制度、公务员管理制度、物权法律制度），也有助于佛教内部管理水平和相互关系水平的提升，例如可以促进电子僧务建设，佛教网站建设，疑难课题合作研究机制建设，优秀人才和成果奖励制度建设，佛教人才入门、培养、纪律制度建设也即僧团建设，佛教财产制度建设等等。

3．鉴于首届世界佛教论坛主题是“和谐世界，从心出发”，我建议第二届世界佛教论坛主题确定为“良心善行，从我开始”。逐届深入，快乐前行，积善成德，历久弥香。

阿弥陀佛。谢谢主持！谢谢大家！

（本文系作者在首届世界佛教论坛两岸四地佛教弘展研讨大会的发言要点。是届弘展研讨大会由香港佛教联合会主办，于2007年10月7-8日在香港会议展览中心举行，规模宏大，令人震撼，作者有幸参与并获大会发言机会。今逢中国人民大学法律与宗教研究中心于2012年6月2日正式成立并举行“转型中国的宗教法治”研讨会，诸贤云集、高朋满座，冯玉军教授一再叮嘱本文作者出席会议，深感荣幸、万分高兴，谨奉上旧文表示祝贺并交流请教，衷心祝愿人大法律与宗教研究中心抓住机遇、团结学众、稳健发展、取得成功！）

作者简介：莫于川，中国人民大学法学院教授、博士生导师，中国人民大学宪政与行政法治研究中心执行主任、中国行政法研究所所长，中国法学会行政法学研究会副会长兼政府法制专业委员会副主任，人大法律与宗教研究中心研究员。 文章来源：明德公法网 发布时间：2012/6/6