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法学随笔

台湾印象:细节中的不同

台湾印象:细节中的不同

刘能

 

最近随团赴台考察,台湾的细节给我留下了很深的印象。正是这些不起眼的细节,透露出台湾社会与众不同的一面,也有不少值得我们学习的地方。

 

台北是台湾第一大都市,人口众多,流动性大,交通发达。在台北街道上,不论是主干道,还是小路,均十分干净,几乎看不到果皮纸屑,也很少看到垃圾箱。台湾人把垃圾扔到哪里呢?我专门询问了酒店的服务生,服务生对我的问题一脸错谔,停顿了好几秒钟才说,我们不在外面扔垃圾的。如来如此。别以为只有大城市才这么干净,在桃园县郊区我们下榻的酒店周围也同样洁净。我们在台北呆了二天,皮鞋仍是一尘不染,让我们大为感叹。不过,千万不要以为台湾不重视垃圾箱的设置。相反,在公园等公共场所,台湾的垃圾箱设置得相当科学。台北市中心的自由广场(原“中正纪念堂”)内就设有不少垃圾箱,美观大方,外面用实木栅栏包着,上面种上各种鲜花,中间是四个不同颜色的垃圾桶,分别用中、日、英三种语言标明用于收集塑料类、金属类、纸类和一般垃圾。整个垃圾箱就像一个艺术品,与整个广场有机地结合起来。

“台湾省”

在台湾地区,“台湾省”作为一个政治机关已经不存在了。我原以为看不到“台湾省”这个字眼,没想到大街小巷这个词却不时映入眼帘。台北市是摩托车众多的地方,不少摩托车牌照多种多种,如“台湾省 CUB .980 、“台北市 BLQ .966 ,还有一些没有标明颁发机关,直接标着“011.DFW”,原来有些牌照是原台湾省颁发的牌照,有些是台北市颁发的,尽管冻省了,但是原行政机关对民众做出的行政行为仍然是生效的,人们无须为政治机关的变迁而重新换证或重新办理牌照,无须因为行政机关的更替额外付出代价。这也就是行政信赖原则在生活中的体现吧。

红绿灯

台湾市区车流量很大,但道路并不宽,如何管理好交通,使之秩序井然呢?我们没有看到道路中间分隔的铁栏杆,也没有看到大陆常见的交通警察和众多的交通协管员。我仔细观察,秘密只有一个,遵守交通规则,而交通规则本身又是科学良好的,颇有点亚里士多德“良法之治”的感觉。台湾街道上的红绿灯很多,车速大多比较慢,绿灯亮时开始倒计时,时间都不短,就我看到的短的是40多秒,长的是80多秒,足够行人轻松地横穿马路。车辆非常遵守规则,不论是汽车还是摩托车,都没有闯红灯的,在靠近斑马线时都减速慢行,既使是行人违章了,车辆仍然礼让行人。在交通安全守法宣传方面,台湾也开展得比较早、比较好。台湾警政署有位李姓警官坚持开展交通安全宣传20多年,积极推动公众遵守交通法规。类似公共道路等公共资源,其使用原则应当注意平衡,与行人相比,机动车速度快,占用道路资源更多,机动车驾驶人既然占有了更多的公共资源,享受了更有效率的好处,自然要承担更多的义务,特别是礼让行人的义务。

绿 

台湾的绿化随处可见。台北101大楼位于台北就繁华的地段,寸土寸金,离101大楼不远处,国际会展中心正对面就是一大片绿地,绿地中间还有几排的菜地,蔬菜长得正好。101大楼周围是著名的金融机构、企业集团总部大楼,大楼的周围也总是留有足够的绿地,大楼的高度与绿地的宽度相得益彰,互为表里。从101大楼顶层望下,在密集的高楼中那么明显地突出一片绿色来,一种愉悦和欢喜的感觉油然而生。连台北往桃园的高速公路旁的厕所,都装点一新,厕所外墙边种着几盆绿色植物,枝叶顺着蔓架爬到墙上。绿色令人赏心悦目,乘车的疲劳也减轻了不少。

 

大陆地区酒店里摆上“爱心箱”,方便旅客捐钱献爱心已不少见。台湾地区的酒店里也有不少这样的爱心箱,最特别的是“捐发票爱心箱”。旅客只需把消费后的发票投入爱心箱,等到发票开奖日期,所有发票中奖的金额均用于该特定的公益事业。如,馔巴黎餐厅爱心箱上用显目的红色标明“顺手捐发票  救助老残穷”,专门用于帮助老人、残疾人和贫困者,箱子上挂着一张注明每个月收到捐赠发票张数、发票所涉金额等内容的清单,十分公开透明。这样表达爱心的方式,人们接受度很高,又非常方便,再者又能促进商家依法开具发票,促进国家税收,一举多得。

 

台湾的消防工作做得非常细。每个宾馆都配备不少的消防器材,对消防器材都进行认证和登记,这对防止消防伪劣产品具有一定的作用。每个宾馆的过道和房间门后都有这样一个小牌,上面写着类似“内政部消防署认证合格,登录号码:DE010027  防焰”的字样。

 

台湾人非常守时,不论是乘车、就餐还是参观,导游都会明确地告诉你应该几点几分开始,活动时间多长,什么时间在哪里集合,对可能遇到不利状况都提前告知。在学术研讨会中,每位佳宾的发言均规定时间限制,并严格执行,如主题报告30分钟,与谈人10 分钟,时间快到就有铃声提醒,超时主持人就会喊停。连高铭暄这样的大家也不例外。大陆地区学术会议也规定发言时间,但执行起来总有例外。这可能就是我们的法律执行起来总不尽人意的又一种原因吧。

 

作者:刘能,福建省人大常委会台胞工作委员会。

 

文章来源:中国宪政网 发布时间:2011/3/26