2026年7月4日下午,中国人民大学公法研究中心在明德法学楼725会议室举行“建构中国自主法学知识体系”青年教师工作坊暨2026年第1期青年公法沙龙。中国人民大学法学院王世杰讲师做主题报告“论行政决定的行为形式保留”。北京大学法学院赵宏研究员、彭錞研究员,中国社会科学院法学研究所戴杕助理研究员,中央财经大学法学院张泽宇助理教授,中国人民大学法学院喻文光教授、朱峥博士后作为评议嘉宾参加沙龙,活动由中国人民大学法学院王贵松教授主持。

王贵松教授首先介绍了本次活动的背景。“建构中国自主法学知识体系”青年教师工作坊旨在为刚完成论文写作的青年教师提供交流平台,通过深入探讨,帮助主讲人凝练题目、完善论证、优化表达。本期沙龙即由王世杰讲师就“行政决定的行为形式保留”这一颇具理论深度的主题作报告。
随后,王世杰讲师做主题报告。他首先将报告的核心问题界定为行政决定的“权能”问题,即行政机关是否有权作出单方产生法律效果的行政决定。传统行政法学理论聚焦于行政决定的内容面向,而对行为形式这一面向关注不足。基于行政决定这一形式的特殊法效果,无论内容如何,凡采用此种形式形成法律关系,均须法律授权。具体而言,其规范依据主要在于行政实体法规范。特别地,在法律未作明示的情况下,需要综合考量法律关系性质、规范目的及其结构、所属行政领域等因素,通过解释探求法律是否作了授权。就其实质而言,行为形式保留意味着行政机关对行为形式的选择是一种受法律约束的裁量,其规范体系如何优化值得给予长期关注。
主题报告之后,参与沙龙的诸位嘉宾分别进行评议,围绕报告内容及相关议题与主讲人作了深入探讨。在场同学亦围绕行为形式保留相关问题向主讲人提问。主讲人对此逐一作了回应。最后,王贵松教授代表中国人民大学公法研究中心向王世杰讲师赠送了讲座纪念品。