12 月 8 日 下午，由莫于川教授主持的司法部“法治建设与法学理论研究”部级重点科研项目“行政规划法律制度研究”项目成果鉴定会在中国人民大学明德法学楼725会议室举行。本次鉴定会由司法部组织，由中国法学会行政法学研究会会长、中国政法大学终身教授应松年先生担任鉴定组组长，评审专家包括中国法学会行政法学研究会副会长、国家行政学院法学部主任胡建淼教授，中国法学会行政法学研究会副会长、清华大学公共管理学院政府研究所所长于安教授，中国法学会行政法学研究会副会长、中国政法大学法学院刘莘教授，中国法学会行政法学研究会常务理事、中国政法大学诉讼法学研究院王万华教授。司法部研究室科研管理处郑丽娟同志参加了会议。

司法部研究室科研管理处郑丽娟同志首先介绍了成果鉴定程序，并对结项要求等有关事项进行了说明。

随后，项目主持人 莫于川 教授介绍项目情况及成果。 莫于川 教授指出，目前对行政规划尚缺乏法律规制，行政规划游离于法治精神与制度的控制之外，行政规划法治化迫在眉睫，这也正是本课题的现实意义所在。针对这一现实状况，“行政规划法律制度研究”项目按照“概念界定与基本问题――历史溯源与比较研究――法治主义与多维透视――法律规制与救济途径――样本研究与实证追踪”的研究路径，以理论建构为研究基础，以法律规制、权利救济为研究重点，以法治实践分析为最终归宿，努力逐层深入、点面结合地探讨一系列行政规划的理论与实践问题，最终成果为一个研究报告和一本专著。

最后，鉴定专家对项目进行了评议。专家组认为，本项目对于行政规划法律制度的研究具有全面性、前沿性与创新性，对行政规划的概念界定、比较研究、历史沿革等基本理论与程序规制、权利救济等主要内容进行了深入全面的探讨，在行政规划研究领域产生了积极的学术影响，也具有重要的现实意义。鉴定专家一致认为，本研究成果很好地完成了预定的研究计划，内容全面，重点突出，研究成果评定为优秀。

“行政规划法律制度研究”项目由 莫于川 教授主持，课题组成员包括中国政法大学 刘飞 教授、林鸿潮副教授，国家行政学院 宋功德 教授，黑龙江大学哈书菊教授，河北工业大学田 文利副 教授，天津师范大学法学院郭庆珠副教授等数十位学者。中国人民大学宪政与行政法治研究中心的郑宁、尤乐、李敏、梁爽、 田伟等 博士生和硕士生协助进行调研和统稿工作。自2006年起，课题组先后组织了一系列调研，召开了多次专题研讨会，项目的部分成果已经以学术论文、调研报告的形式发表。项目最终成果、38万字的研究专著《行政规划法治论》近期将由法律出版社出版，期能对我国行政规划理论与制度发展提供指导，具体地推动我国行政规划工作的法治化、科学化、高效化进程。

（中国人民大学宪政与行政法治研究中心 金华丽）