莫于川教授在山西吕梁主讲“双百”报告会
山西省委组织部部务委员陈学东，吕梁市委常委、组织部长牛社威，市委常委、政法委书记刘保明，市政协副主席刘本旺，吕梁教育学院院长白荣欣，市委党校常务副校长郭长风与市、区直机关干部一起聆听了报告。
会上，陈学东就“双百”活动开展情况作了介绍。该活动是由中组部、中宣部、中央政法委、教育部、司法部、中国法学会6部门共同组织的一次宣讲活动。从2006年启动以来，由百名全国知名法学家组成的报告团在全国31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团巡回宣讲近1000场。
莫于川教授详细介绍了社会管理的概念及主要工作任务，深刻分析了当前我国社会管理工作的形势和重大机遇，剖析了工作中存在的问题，运用大量的鲜活案例和数据，深刻阐释了社会管理创新工作，使与会同志的社会管理理论知识得到进一步更新，工作创新能力得到进一步增强。
附录：本次专场双百活动法治宣讲报告提纲
新时期党的群众工作与社会管理创新
――从观念更新、机制创新和法治保障的角度提高社会管理水平
报告人：莫于川教授
一、引言：深入转型发展的中国面临着社会管理的严峻挑战和重大机遇
二、深化认识是实现社会管理创新的思想前提
（一）认真研究解决社会管理存在的现实问题
（二）深刻认识提出社会管理创新的宏观背景
（三）正确辨析关于社会管理的若干重大问题
（四）党的群众工作传统有助于改善社会管理
三、树立与社会管理创新相适应的新法治观念
（一）要树立以人为本、保障人权、尊重人格的观念
（二）要树立宪法、法律至上，政府权力有限的观念
（三）要树立行政民主、公众参与、共同治理的观念
（四）要树立建设服务型政府、强化公共服务的观念
（五）要树立多元化、多样化、多种依据治理的观念
（六）要树立政府诚信、社会诚信、官民互信的观念
（七）要树立接受监督、责任到位、权利救济的观念
（八）要树立辩证唯物、历史唯物的法治发展的观念
四、通过机制创新方法创新推动社会管理创新
（一）解决好流动人口服务管理问题
（二）解决好特殊人群帮教管理问题
（三）解决好社会治安重点地区综合治理问题
（四）解决好对社会组织的管理、支持与合作问题
（五）解决好互联网的建设与管理问题
五、深入转型发展的当下应当作出的探索努力
（一）探索城镇社区、农村社区的社会管理创新的新思路、新载体、新方法
（二）政府机关要积极运用“增量行政方式”的柔性管理手段，并对“存量行政方式”的刚性管理手段进行民主化改造运用，形成刚柔相济的管理机制
（三）通过立法建制来进一步丰富和规范实施社会管理的管理行为依据体系
（四）加强突发事件应急管理的基层、基础工作机制和培训、演练制度建设
（五）组织利用社会力量和资源，积极开展心理辅导、心理危机干预的活动
（六）按照十七大政治报告的要求积极有效推进公民社会、社会共同体建设
（七）在社会管理和基层自治进程中进一步加强和改进基层党组织建设，充分发挥党员群体的先锋模范作用和其他优秀群体的特殊推动作用