“推行行政指导与建设服务型政府”研讨会顺利召开
推行行政指导与建设服务型政府研讨会顺利召开
由中国人民大学宪政与行政法治研究中心中国行政法研究所召开的推行行政指导与建设服务型政府研讨会，于2010年1月8日下午在中国人民大学明德法学楼725会议室顺利召开。研讨会由中国行政法研究所所长莫于川教授和副所长刘莘教授共同主持。出席会议的专家学者有：中国人民大学法学院院长韩大元教授，中国人民大学法学院副院长、宪政与行政法治研究中心主任胡锦光教授，苏州大学王健法学院杨海坤教授，中国政法大学副校长马怀德教授，中国政法大学法学院院长薛刚凌教授，清华大学公共管理学院于安教授，北京大学法学院法学院湛中乐教授，国家行政学院法学部宋功德副教授，国务院法制办复议司副司长方军，北京市高级人民法院行政审判庭法官刘行及“工商行政管理行政指导实证研究”课题组成员国家工商总局法规司执法监督处王铁军处长，中国政法大学法学院王成栋教授，国家行政学院法学部杨伟东教授，中国传媒大学政治与法律学院郑宁讲师以及课题组的博士、硕士研究生。
首先，韩大元教授和胡锦光教授分别代表中国人民大学法学院和中国人民宪政与行政法治研究中心致辞，对与会的各位专家学者表示欢迎和感谢，并预祝会议圆满成功。接下来研讨会分为两个阶段进行，第一个阶段由莫于川教授主持。他首先介绍了研讨会召开与研究的背景以及今天的研讨会主要的议题。然后马怀德教授、王成栋教授分别就行政指导行为的基本性质、功能和类型发表了自己的观点。薛刚凌教授、宋功德副教授则对推行行政指导与全面履行政府职能的关系，复合型行政指导行为的性质和法律关系，推行行政指导与建设服务型政府的关系阐述了他们的看法。于安教授、方军副司长则主要对健全对行政指导行为所致损害的救济制度提出了自己的观点。会议的第二阶段由刘莘教授主持。首先，杨海坤教授在理论上分析了行政指导的性质。刘行法官则从实务的角度，以具体的案例介绍了行政指导在实务中的运行情况。喻文光博士介绍了行政指导在德国的情况。最后，研讨会在与会专家学者的支持下圆满结束，相信这次研讨会可以为行政指导的进一步推行起到重要的推动作用。
（中国人民大学中国行政法研究所 于阳）