“2011第二届海峡两岸公法学论坛”在北京举行
2011年11月5日至7日，由中国人民大学法学院、中国人民大学宪政与行政法治研究中心主办的“2011第二届海峡两岸公法学论坛：基本权利的公法保障”在北京举行。来自台湾地区政治大学、台北大学、东吴大学、中国文化大学、“中央研究院”法律学研究所和大陆地区北京大学、清华大学、中国社科院、中国政法大学、中央财经大学、北京航空航天大学、首都师范大学、武汉大学、浙江大学、山东大学、苏州大学、厦门大学、上海交通大学、华东政法大学、西北政法大学、中国人民大学等院校的五十余位公法学者参加论坛。
“海峡两岸公法学论坛”由中国人民大学法学院、中国人民大学宪政与行政法治研究中心、台湾政治大学法学院、政治大学法学院公法学研究中心共同发起召开。2010年11月，主题为“宪法与行政管制理论与实务”的首届论坛已经在台北举行。
在5日上午的开幕式上，中国人民大学党委副书记兼副校长王利明教授、政治大学法学院董保城教授、中国人民大学法学院院长韩大元教授分别致辞。王利明教授对远道而来的台湾代表团全体成员表示热烈欢迎。董保城教授感谢本届论坛主办方为筹备活动所付出的巨大心力，并提出公法第一、院系合作第一、传承第一“三个第一”，希望两岸合作能够源远流长。他还代表政大法学院及“司法院”苏永钦副院长向人大法学院赠送了学术著作等礼物。韩大元教授在致辞中表示，宪法的公共性是举办海峡两岸公法学论坛的基础，政大与人大法学院有很多共同点，“政通人和”是两岸公法学人所共同追求的最高目标。中国人民大学宪政与行政法治研究中心执行主任莫于川教授主持了开幕式。
本次论坛的主题是“基本权利的公法保障”，六个单元的讨论分两天展开。
第一单元主题是“宪法解释的基本理论”，由北京大学姜明安教授和政治大学詹镇荣副教授主持。主题发言人和题目分别是：政治大学廖元豪副教授《公民、国家与宪法解释――以美国最高法院对移民权利之保障为例》、中国人民大学张翔副教授《祛魅与自足：政治理论对宪法解释的影响及其限度》、山东大学李忠夏副教授《社会转型与宪法变迁――作为社会整合的宪法解释》，台北大学陈爱娥副教授、西北政法大学董和平教授、中国社科院莫纪宏研究员和北京大学王磊教授与谈发言。
第二单元主题是“基本权利与行政诉讼”，由华东政法大学童之伟教授和台北大学林超俊副教授主持。主题发言人和题目分别是：苏州大学上官丕亮副教授《行政诉讼：基本权利的重要保障》、政治大学詹镇荣副教授《基本权利作为行政诉讼之权源》，台北大学陈爱娥副教授、浙江大学朱新力教授、中国政法大学李树忠教授与谈发言。
第三单元主题为“基本权利的研究方法与类型”，由中国政法大学焦洪昌教授、政治大学吴秦雯助理教授主持。主题发言人和题目分别是：首都师范大学郑贤君教授《基本权利研究方法之方法论批评》，东吴大学李念祖兼任教授《从中文语法言说基本权利的类型保护》，中研院法律所林依仁博士、清华大学林来梵教授和厦门大学朱福惠教授与谈发言。
第四单元主题是“基本权利的具体类型”，由台北大学陈爱娥副教授主持。主题发言人和题目分别是：武汉大学秦前红教授《论宪法上的税》、政治大学董保城教授《从考试权探讨程序基本权》、政治大学刘定基助理教授《释字第689号解释――开启台湾新闻自由与资讯隐私保障的新页》，台北大学林超俊副教授、中国政法大学谢立斌副教授、上海交通大学林彦副教授与谈发言。
第五单元主题是“司法审查与行政法解释”，由政治大学廖元豪副教授主持。主题发言人和题目分别是：北京大学湛中乐教授《论公务员考试录用行为的司法审查》和中国文化大学谢荣堂副教授《行政法解释之基础理论》，政治大学詹镇荣副教授、山东大学杨海坤教授与谈发言。
第六单元主题是“行政法理论与实践问题”，由山东大学杨海坤教授和政治大学董保城教授主持。主题发言人和题目分别是：中国人民大学莫于川教授《从知情权保护视角看中国大陆的行政执法资讯公开》、政治大学吴秦雯助理教授《公法损害赔偿过失相抵原则之探讨》、中国人民大学王贵松副教授《公益性内部举报的制度设计》，中研院法律所林依仁博士、中国政法大学王万华教授、政治大学刘定基助理教授与谈发言。
六个单元的讨论结束后，论坛进入全场综合讨论环节，多位与会学者发表见解，气氛热烈。厦门大学朱福惠教授主持了综合讨论。
论坛闭幕式由中国人民大学李元起副教授主持。首先，中国人民大学法学院院长韩大元教授向政治大学法学院赠送学术著作等礼品。随后，山东大学杨海坤教授做学术总结；政治大学法学院公法中心主任刘定基助理教授和中国人民大学宪政与行政法治研究中心主任胡锦光教授代表双方致闭幕辞。胡锦光教授认为，两天的论坛讨论充分，收获丰厚，充分展现了双方公法学研究的水准。刘定基主任对本届论坛的成功举行表示祝贺，对为论坛付出辛劳的主办单位和会务志愿者表示诚挚感谢。他还介绍了下届论坛的相关安排，下届论坛主题定为“基本权利的程序保障”，他同时诚挚邀请大陆学者明年到台湾出席第三届论坛。
论坛期间，主办方为台湾嘉宾安排了多场参访和文化考察活动。7日上午，主办方安排台湾嘉宾参访最高人民法院。最高人民法院党组副书记兼副院长张军会见并宴请了代表团一行，双方就两岸司法制度等议题进行了广泛交流。8日，适逢北京市区县、乡镇人大代表换届选举日，董保城教授在人民大学选区观摩了海淀区第十五届人大代表换届选举，实地了解大陆的选举制度。
主办方还安排台湾嘉宾在北京人民艺术剧院观看了话剧《李白》，游览了天安门、故宫、长城和颐和园等风景名胜。
（中国人民大学宪政与行政法治研究中心 龙倩、田伟/文 吴锦斌、于文豪/图）