一、70-20：时代背景

2024年，五四宪法通过也值年七十，“中国宪法学基本范畴与方法学术研讨会”已经步入第二十届。

70。

五四宪法通过七十周年，全国人民代表大会成立七十周年，由此五四宪法正式建立人民人表大会制度七十周年，这是宪法学研究的宪法图景、文本年龄。

行宪七十年，在不同的阶段，宪法学研究的对象、范畴体系、方法、话语，有其阶段的特点和阶段的积累。阶段与阶段之间的沿革发展，就汇积成宪法学说史的轨迹。

但不论在哪个阶段，中国宪法学都应当就其基本范畴和方法形成基本共识并持续更新完善，唯此，方能树立中国宪法学的主体性、形成专业槽、建构中国宪法学的自主知识体系，以积累独立角度的贡献之需要，方能进而形成中国宪法学学科体系、学术体系、话语体系，以作出独立思考的贡献之需要。

20。

“中国宪法学基本范畴与方法学术研讨会”举办至二十届。

二十年前，2004年，大约在秋天，在韩大元老师、林来梵老师、胡锦光老师、秦前红老师等一众前辈老师不约而同地共同呼吁下，因为恰逢五四宪法通过五十周年，如同五四宪法选择的西湖宪草一样，首届会议选择了五四宪法起草地――杭州，选择了在浙江大学法学院开拔。

在开幕式上，林来梵教授代表主办方主持，时任浙大法学院党委书记、著名政治学者余迅达教授代表法学院致辞，韩大元教授代表宪法学研究会致辞，胡锦光教授代表人民大学宪法与行政法研究中心致辞。

那一年，在西溪校区邵科馆，北京大学宪法学与行政法学2004届博士生、新入站人民大学博士后流动站的张翔博士参会做主题发言介绍《<中国宪法文本研究>课题之基本思路》，浙江大学宪法学与行政法学2004春博士研究生凌维慈在做《生存权的基本范畴》主题发言，这是第一届会议主题发言年龄最小的两位主题发言人。于是，有了我们今天二十届会议“圆桌讨论”回顾与展望的两位主持导引人。

那一年，浙江大学宪法学与行政法学2002春博士生研究生刘连泰副教授，2003秋博士生研究生宋华琳、胡敏洁参加了会议交流；那一年浙江大学宪法学与行政法学2004秋博士研究生郑磊、翟国强，张罗着会务、在全程录音工人整理基础上，经林来梵教授指导合作下，形成会议综述《对话与约定的狂想》，发表在《浙江社会科学》2005年第3期，等等。

圆桌研讨中的每位对谈发言人，不仅都是我们的尊重前辈写着，而且已经到会的首届与会学者，可称之为“原始届与会者”，均已列于其中。原始届与会者任喜荣老师，赶不上上午的圆桌讨论，也要赶上下午的范畴讨论专题；原始届与会者王广辉老师，赶不上今天的单元，也要赶上明天的单元。

二、基本范畴-方法：研讨会的系列主题

表1  “中国宪法学基本范畴与方法学术研讨会”（十一至二十届，2014-2024）
主题范畴和主旨报告 情况表

更新时间：2024.10.22

三、基本权利-宪法监督：二十届主题范畴

从基本范畴的结构来看，正如宪法以保障人权和规范公权力行使为两大使命，价值范畴与制度范畴，是宪法学基本范畴类型结构的两大板块，基本权利为价值范畴之总库，宪法监督为制度范畴之枢纽。

从宪法发展的历史轨迹乃至时代洪流来看，“基本权利-宪法监督”，恰是21世纪中国宪法发展的一条明线。

1840年以来，晚清、民国，是一个城头变幻大王旗的“立宪”的时代；新中国成立之后的20世纪，在运动沉浮中，从先反、后正的两方面经验，感受着宪法稳定性的前提意义，这是一个“立住宪”的时代，也是一个宪法价值共识得以持续正向累积的时代；“人权”概念入宪，是这种累积阶段性完成体系性的核心扭结，这是在2004年的春天，也是宪法学基本范畴研讨会开拔的一个时代背景。如今，又是一个二十年。由此，“基本权利”成为二十届宪法学基本范畴会议一大主题范畴，是向“人权”概念入宪二十周年的学术致敬。

“宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施”，是宪法实施进入新时代的发刊词，也是五四宪法的阿基里斯之踵。同理，以“人权”概念为核心扭结的宪法共识体系，其生命在于实施，其权威也在于实施。于是，宪法共识体系，既为宪法实施提供了实体内容，更为宪法实施制度机制自身提供了价值内核。

宪法进入新时代，就是进入了一个“宪法实施”的时代。这是为什么“全面贯彻实施宪法，是建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作”提出在新时代的开端年，因时而提、振聋发聩。新时代以来，宪法实施的长足发展同宪法学研究的长足发展，相互见证、相互成就。

宪法监督之于宪法实施，既是“螳螂捕蝉、黄雀在后”的对象结构，又是枢机肯綮的关键结构，于是，以宪法监督为支点，翘起宪法实施，就是重要的宪法学杠杆原理。

在前十九届会议讨论积累的基础上，尤其是第十一届会议以来经过双聚焦优化――在内容上聚焦主题范畴、在形式上聚焦围绕未刊定制主旨报告讨论――的基础上，二十届会议主题范畴，似乎进行了点穴式点题、指明式指向。

概括而言，基本权利，乃宪法价值范畴之核心与扭结；宪法监督，是在经过“立住宪”时代之积累的基础上，在宪法实施时代翘起宪法实施之支点。

宪法学基本范畴会议，奋二十届之余烈，缕七十年之行宪经验，立足于将过四分之一世纪的2024，从基本权利到宪法监督，执行宪实体内容之核心、点行宪制度之关键，这正是21世纪宪法实践与宪法研究的时代线索。

作者简介：郑磊，法学博士，浙江大学法学院教授。 文章来源：明德公法网 发布时间：2024/10/27