离别的钟声即将敲响，现在几乎已经到了数秒时段。1月20日，美国总统布什即将告别他生活了八年的白宫，重返德州克劳福德农场，过上其夫人劳拉向往已久的自在生活。在即将作别这样一段用8年时间书写完成的历史篇章时，我们不妨重新回首一下这位充满争议的美国政坛性格人物。

　　布什执政8年，充满了失望与争议。

　　冯斌

　　“争议”从当选时就已开始

　　从现在开始倒数大约100个小时之后，美国白宫即将迎来他的新主人―――巴拉克·奥巴马。而在美利坚过往的43任总统中，不乏也有因各种压力和丑闻而黯然下野者，但若论所处国际国内环境的复杂程度、所受舆论媒体的争议程度，非即将离任的总统布什莫属。
　　对于布什来说，“争议”从他2000年底竞选总统时便已开始。那年，布什依靠机器计票的结果涉险击败戈尔，赢得了总统选举。而选举的合法性引发了众多争议，而且至今依然是争论的议题。而在此后的八年两届总统任期内，有关他执政措施的种种争议也几乎从未止息。
　　不过，对于布什的评价，也许离他越近的人才越有发言权。尽管2008年4月，曾追随布什7年之久的核心幕僚、前白宫发言人斯科特·麦克莱伦抛出“重磅炸弹”，与布什倒戈相向，出书猛批白宫内幕，但通过麦克莱伦在书中的字里行间，我们还是不难看出当初那些追随者对布什所寄予的厚望。
　　“布什是在一场事关2000年大选结果的漫长法律战之后，方才入主白宫，但他执政之初便深孚众望。2001年9月，一场难以想象的国难突然降临，此后出现了罕见的、长期的举国团结，他为促成这一团结发挥了权威性的影响。
　　我曾对布什的领导能力和一心为国的目标深信不疑，对他的真诚、正直和判断力信心十足。但时至今日，他的表现让我在他执政之初对他所寄予的厚望已经淡去。”
　　“充满失望”的终极告别
　　1月12日，在距告别白宫只有一周时，布什在白宫举行了自己离任前的最后一场新闻发布会，而这也被媒体称为是他的“终极告别记者会”。会上，布什回顾了自己任内的诸多大事，包括反恐、伊拉克战争等，同时，布什还罕见地做了一番自我检讨。尤其在伊拉克问题上，布什承认在具体进程中犯有过错。回忆往事，布什承认当时他对战争结束的估计过于乐观。当然，布什把更多时间仍然用在了为自己进行辩护上。甚至当有记者质疑其八年执政破坏了美国在全世界道德领袖的地位时，布什还一度变得非常激动，并直接驳斥了这种说法。
　　在历时45分钟的发布会上，被布什使用最多的字眼就是“失望”。他认为有些事情并非是错误，而只是没有按照设想发展而令人失望。比如，“阿布格莱布监狱就是个巨大的失望”；伊拉克“没有大规模杀伤性武器是个严重的失望”；与韩国、哥伦比亚和巴拿马的双边自由贸易协定未能在国会通过，也令人失望。对于未能在社会安全保障法案之前先推动移民改革法案也是个失望。
　　会后，美国主流媒体抓住的新闻要点不是“布什为自己辩护”，就是“布什承认有错”，积极评价全都付之阙如。而《时代》杂志网站给出的文章标题更是只有寥寥四个字：充满失望。由此，美国舆论和媒体对于布什的评价，就如同他的民意支持率一样降至历史的最低点。反差如此之大，令人始料不及。要知道，在2000年和2004年，布什曾两度被《时代》杂志列为当年的年度风云人物，认为他是那两年中世界上最具影响力的人物。而当布什就任总统时，他的民调认可度大约将近50%。在发生举国震惊的“9·11”恐怖袭击事件之后，布什的认可度一度跃升到高过85%，并且在攻击后四个月里维持80-90%的比例。而如今，他的民意支持率只有27%，创下历史上美国总统认可度的最低纪录之一。

　　“功过是非”留待历史评价

　　从就任总统开始，布什的智力程度就一直是许多媒体和谣言聚焦的话题，有些人甚至还质疑布什的智商过低，尽管到目前为止布什根本没有公开正式的智商测验指数。贬低布什的人还经常引出布什在各种公开演讲中犯下的一些文法错误和语无伦次，布什在发音上的一些错误也常被反布什媒体和人士作为嘲讽目标。甚至早在2000年的总统选举中，布什的发音错误和语无伦次、自造词汇也成为电视脱口秀节目“周末夜现场”的嘲笑话题。不过，这些除了娱乐媒体和大众，并不能说明布什的领导才能有什么问题。
　　况且，当我们翻开布什的履历簿，会发现这绝对是一位有着非凡背景和资历的人物。布什家族完全可以称得上是“官宦世家”，其父“老布什”世人皆知，其胞弟杰布亦同样政绩不凡―――连任了两届的佛罗里达州州长。而布什本人则拥有着多个“第一”的纪录：他曾就读名校耶鲁大学，后又于1975年获得MBA学位，这使他成为第一个拥有MBA学位的美国总统；布什酷爱体育，是第一个跑过马拉松的总统；1998年，布什以接近69%选票的压倒性胜利当选连任，成为第一位在四年任期制下连任两届的德州州长(1975年前德州州长任期只有2年)；而在赢得了2004年连任选举后，布什也成为16年来第一个获得多数票数而当选的总统。
　　当然，布什的这些“第一”中也有比较“另类”的：比如在其州长任内，布什批准152次死刑执刑，超过现代美国历史上任何一个州长，这也使得遭受一些反死刑人士的批评。再如，在2000年的总统大选中，布什成为了自1888年以来第一个赢得了所有选举人票、但却没有赢得普选的总统。
　　此外，在其第二届任期里，布什挑选的内阁人员被认为是美国历史上最多元的内阁之一，包括了首次出现的拉美裔司法部长以及商务部长，以及第一名成为政府高阶首长的非裔美国人康多莉扎·赖斯。
　　虽然自从布什当选连任后，遭受的批评越来越多，比如伊拉克战争、关塔那摩湾事件、虐囚门事件、卡特里娜飓风以及美国国家安全局(NSA)非法监听民间通信的争议等。并且，正是这些因素累加起来，最终使得共和党在2006年期中选举中遭到重挫，但客观来说，除了一些非常严重的内政外交方面的政策性失误外，前所未有的全球反恐局势和始料不及的金融海啸也几乎是不可抗拒的“天灾人祸”，非总统一人所能承担的责任。
　　因此，在大多数舆论和媒体都对布什不满的情况下，仍有一部分民众为布什打抱不平。根据皮尤研究中心发布的一份最新报告显示，有30%的美国人认为媒体对于布什过于苛刻。受访者中，62%的共和党人认为媒体在评价布什问题上过于偏激。
　　功过是非，历史自有公论。虽然布什在12日的发布会上说这句话时，仍是在为自己竭力辩解，但客观地说，对于任何历史人物的评价，也的确都需要历史的沉淀。

　　中美司法合作成为亮点

　　总的来说，在美国舆论看来，8年来布什总统几乎是败绩昭昭，遍地都是；而佳绩则是寥寥，甚至屈指可数。《纽约时报》尖锐地指出，布什从华尔街到中东，把事情搞得一团糟，不仅如此，还一味推卸责任。
　　从内政方面说，布什的减税法案利弊参半：一方面促成了美国前些年的经济增3长，创造了数百万就业机会；但另一方面为富人减税却也加剧了社会贫富两极分化。
　　眼前这场金融危机确实是十多年来美国虚拟经济脱离实体经济、泡沫式膨胀发酵的一个恶果，但布什在8年任期中一直坚决反对政府监管显然也是难辞其咎。
　　布什先后着力推动的社会保障法案和移民法案双双失败，但布什的“不让一个孩子掉队”的法案的贯彻，确对教学质量的普遍提高作出了贡献。而其处方药法案也让求医买药的老年人多了些选择，减轻了些负担。
　　在对外政策方面，布什的“成就”的确是乏善可陈，其最大败绩当是不顾国际社会的反对，而一意孤行地发动了伊拉克战争。这场长达5年多的战争，耗掉了美国6000多亿美元的资产；葬送了4200多士兵的生命；而伊拉克人民的损失更是其十数倍之多。这也是众所公认的布什任内的一项重大失误。
　　但另一方面，布什政府坚决反对贸易保护主义，同拉美等多国签署了自由贸易协定。布什政府对非洲的艾兹病防治援助增加了一倍，让数百万非洲人获益匪浅。
　　此外，布什第二任期全面改善了同中国的关系，建立起全面的、建设性的合作关系，从而不仅有利于亚太地区和世界的和平稳定与发展，更有助于中美共同应对世界所面临的全球性挑战与难题。而这也成为布什总统主政8年中，美国外交中为数不多的亮点之一。
　　8年来，中美在各个领域的交流与合作进一步深化与加强，正像美国驻华大使雷德在离任前所说的那样，“强有力的美中关系是布什总统任期内的重要政绩”；对此，中美两国政府和社会各界都给予了积极评价。
　　布什十分重视对华关系，他上台一年内就两次来华，而且先后相隔时间只有4个月；他执政不到两年就先后接待中国国家副主席和国家主席的来访；这种高层次、高规格、高频率的互访在中美关系发展历史上是绝无仅有的。此前，任何一位美国总统在任内的访华次数都没有超过一次，而布什在总统任期内4次访问中国，并来北京出席奥运会开幕式。
　　在布什总统任职期间，中美两国达成共识，建立了战略经济对话和战略对话机制，这对于两国就共同关心的战略问题展开对话磋商，增进相互了解与信任，扩大共同利益与合作，妥善解决双方分歧，发挥了重要作用。
　　而两国司法部门之间的合作，也正是在布什任期内取得了突破性进展。2004年4月，美国将中国银行广东分行开平支行“10·12”特大贪污案主犯之一余振东遣返中国，这是近年来中美两国执法合作取得的重要成果。同时“开平案”也是2001年《中美刑事司法协助协定》生效后，中方向美方提起的第一件刑事司法协助请求。2007年3月，中美执法合作联合联络小组(JLG)知识产权执法工作专家组又在华盛顿举行了第一次会议，拉开了两国知识产权方面的全面合作。