大法官提名人选出现“恐龙法官”
马英九向大众鞠躬致歉

联合早报网  庄慧良

 

尽管历经一场危机总动员，台湾总统马英九昨天仍为大法官提名人选中出现“恐龙法官”（形容与社会脱节）邵燕玲的名字，率领副总统萧万长、司法院长赖浩敏等人，史无前例地集体向社会大众鞠躬致歉。

马英九强调，他在提名大法官之前，确实不知道邵燕玲就是去年中以“无证明违反意愿”为由，推翻性侵三岁女童案判决的审判长：“如果她有说，我不会提名她。”

明知邵燕玲曾引起社会争议却仍提名她的赖浩敏坦承自己“思虑不周”。他说，当初是考虑邵的品行、操守、学经历，以及增加女性大法官人选等，但未顾及邵曾作出的争议性判决，“没想到社会反应如此强烈”。

马英九坦承，过去提名审荐作业的过程，只着重学经历、有无外国籍等数据，反映的是比较菁英色彩的决定，却没有注意到社会观感：“应注意而未注意，我们确实有疏失。”他说：“政府的施政绝对不能脱离社会的观感跟人民感受，这是我今天在道歉之余，要向社会大众表明我们未来努力的方向。”

当媒体追问会否惩处失职人员时，马英九未明确回应。他说，最后提名是由他决定，他会把这个责任承担起来。

虽然总统府在前天正式提名大法官之前亡羊补牢，紧急将邵撤换下来，马萧赖三人前晚也分别针对此事发出道歉声明，但这起事件已引起社会及舆论强烈挞伐，不仅在野的民进党揶揄马英九没有识人之明，藉此呼吁2012年总统大选换掉“恐龙总统”，连执政的国民党立委也担心这场政治海啸势必影响马英九的民意支持度，强烈要求彻查到底是谁陷马英九于不义。

台湾司法院有15名大法官，其中四人的任期即将届满，马英九在2月底委任萧万长担任大法官提名审查推荐小组召集人，副召集人是司法院两名前院长翁岳生和赖英照，预备在 3月 31日 正式提名后，交由立法院审查通过。

在各界所推荐的32名大法官人选中，最后遴选出九人，有四人是正选，五人是备选。不料，亲绿的《自由时报》前天以头版头条报道，“马总统提名恐龙法官”邵燕玲出任大法官，引起社会哗然。

马英九看到媒体报道时，惊觉兹事体大，立即联络萧万长展开应变措施。据媒体报道，总统府立即透过提名邵燕玲的赖浩敏向邵“说之以情，动之以理”，邵同意“婉拒提名”，主动传真总统府；但赖表示，邵是主动向他恳辞。

于是，马英九从五名备选名单中挑选台湾大学国家发展研究所教授汤德宗递补；接着，马英九正式接见四名大法官被提名人，即台湾大学科际整合法律学研究所讲座教授罗昌发、最高行政法官 黄玺 君、司法院司法人员研习所长陈碧玉和汤德宗等，萧万长再陪同这四人举行记者会，但萧表情相当严肃，绝口不提责任归属。

总统府发言人罗智强在记者会上，不断被媒体追问此事，他在答复过程中七度回答说：“整体过程不够周密。”

不过，昨天媒体连篇累牍大幅报道此事，并指马英九是明知邵有争议仍决定提名她。马英九等高层昨天中午又连袂在总统府举行记者会，公开向社会说明大法官提名过程及应变始末，也再度向社会鞠躬致歉。

马英九澄清说，他在 3月 28日上午 曾约见四名获推荐的大法官被提名人，他们通案讨论司法改革、宪法解释和两岸关系等议题，当时邵燕玲有提到最高法院对性侵案的判决，“但并没有说她本人就是这个审判长，我当时也没问她这个问题，如果她当时真的这样说了，我当时就会决定不提名她”。

昨天记者会的气氛相当凝重，只见马英九眉头深锁，双唇紧闭。有“微笑老萧”之称的萧万长，更是一脸愧色，他坦承，审荐小组当时“未注意到，所以我自己非常自责”，也因为不够周延，提供给马英九的信息也不够完整。

新闻背景

“恐龙法官”这个名词是源于去年中，台湾司法界相继发生几起幼童被性侵案遭法官轻判的事件，引起全民愤怒，民间有数万人发起“白玫瑰运动”，呼吁保护幼童，制裁“恐龙法官”。

当时担任最高法院审判长的邵燕玲，在审理一件三岁女童遭吴姓男子性侵案时，认为女童的证词无法证明吴姓男子“违反女童意愿”而发回更审，结果法院最后判决吴姓男子无罪。检方不服，已上诉最高法院。故邵燕玲名列“恐龙法官”之一。

为平息民间争议，最高法院去年9月间召开刑事庭会议，与会法官达成一致意见，认为未满7岁的幼童没有表达正确意思的能力，法官审理类似案件不应拘泥“有无违反意愿”，希望对一、二审有拘束力。

文章来源：联合早报网 2011年 4月 2日

http://www.zaobao.com/photoweb/pages2/mayingjiu110402.shtml

文章来源：中国宪政网 发布时间：2011/4/5