保定能成为“政治副中心”的四大优势

交通优势：

高速动车：保定站（东、西）到北京西站时间为41分钟。

动车高铁：统计50个车次，间隔大概在1小时，全程仅耗时40分钟至1小时。

高速公路：木樨园长途汽车站、六里桥长途汽车站、永定门长途汽车站，两车间隔位30分钟，全程耗时仅两个小时。

地缘优势

保定有独特的区位优势，跟北京、天津呈三角，距离都在140公里左右，所以保定在首都经济圈的核心地带，有足够的空间距离，也可以通过功能转移缓解京津的资源环节压力。

其中，保定市作为畿辅节点城市，利用地缘优势，谋划建设集中承接首都行政事业等功能疏解的服务区。做强产业支撑，以白洋淀科技城、京南现代产业基地、首都服务功能承接区为载体，发展高端装备制造、新能源、节能环保和临空经济、现代物流等产业，承接首都部分行政事业单位、高等院校、科研院所和医疗养老等功能疏解。着力做优城市环境，按照国际化标准抓好城市建设管理，提高综合承载能力，增强对驻京外迁企事业单位和吸引力。

人文优势

保定西依太行山脉，东为冀中平原，北控三关，南通九省，素有“天下通衢”、“京畿重地”、“首都南大门”之称。由于其地理位置重要，历来为兵家必争之地。因此，其名称的由来也与战事和政治有关。1239年，元朝改顺天军为顺天路，寓“顺应天命”之意。因保州为元大都的南大门，1275年顺天路改为保定路，寓“保卫大都，安定天下”之意。保定之名自此始有。

保定是北方旅游观光胜地。有国家、省级文物保护单位133处。燕下都、荆轲塔、汉王墓、清西陵、古莲池、直隶总督署、保定陆军军官学校，记载着保定悠久的历史和灿烂的文化。直隶总督署是中国现存最完好的省级衙门，中国最早的对外开放就是在直隶总督署，李鸿章、曾国藩都先后入主保定直隶总督署。著名的金缕玉衣出土在满城汉墓。清西陵列为世界文化遗产。 　野三坡百里大峡谷风景秀丽，是国家级风景名胜区;涞源的白石山、阜平天桥瀑布群是国家地质公园，白洋淀是华北明珠。保定有国家级AAAA级景区3处，AAA级景区2处，景区景点344个。保定是革命老区，狼牙山、冉庄地道战、阜平城南庄是红色之旅的代表。

保定的承载能力比较强。西侧有太行山，东边有白洋淀，有着山区、平原、湿地各种地貌，水、土地等资源能够满足更多人口需要。保定还有很强的人才支撑能 力，现在保定有16所高等院校，在校大学生有25万人，高校数量和大学生万人拥有量在全国地级城市中是第一

环境优势

河北保定市是北方唯一低碳试点地级市，事实上，与河北其他一些重工业城市相比，保定显得十分柔和。这座同样被雾霾困扰的城市，是我国北方唯一一个国家级的低碳试点地级城市。保定人口超过1000万，机动车保有量却只有40多万。保定几乎没有钢铁和水泥行业，最大的工业来自新能源、新材料等低污染型的现代产业。在京津冀一体化的趋势下，借助保定本身已有的低碳环保基础，它很可能最先走出空气污染严重超标“前十”的行列。

相比其它城市，保定背靠太行山，依偎大清河，植被覆盖良好，环境可利用率和有效保护率较高，具有较强的环境可塑性。在未来京津冀一体化的发展过程中，通过综合利用，合理开发保护，保定的空气污染程度一定能够得到较大的提高。保定作为首都的政治副中心，对于分散北京的环境压力，提高人们的幸福感会有巨大的帮助，也为京津冀地区未来的发展提供了良好的基础。

“政治副中心”大概有什么功能呢?从目前的报道来看，这个副中心将分担北京的一部分行政功能，同时把这一部分相关人口从北京迁移出去。

咱们首都现阶段仍是身兼数职，不仅是政治、经济中心、还是文化中心、旅游城市，负载量着实是巨大滴。把这部分行政功能迁移到保定，算是给北京减负。事实上，集中城市功能，为旧城减负的想法，在20世纪之后的世界范围内都相当流行。

印度首都新德里的规划就是一个成功的先例。从1911年开始，印度在古都德里的西南面兴建新城，他们懒得取名，就把新城叫“新德里”。今天的新德里从行政区划上含有德里旧城区，是规划超前的单一的政治中心城市。除此之外，印度的工商业中心在加尔各答，金融业中心在孟买，新兴产业分布在班加罗尔等城市，很好地避免了产业过分集中和城市职能的过分叠加。

再比如韩国。到了1960年代后，首尔曾一度以“公害城市”闻名。出现了房价奇高、交通拥挤、环境质量下降等等等一系列“城市病”。于是韩国决 定在燕岐与公州地区建立新政中心。新政中心地处忠清南道，位于美湖川和锦江汇合之处，位于首尔以南约120公里，是原百济国旧都，韩国专家纷纷奉此地为 “风水宝地”，所以最终新政中心被命名为“世宗”，意为“世界第一”。

世宗市于2007年开工建设，2012年9月开始，韩国政府16个中央部门、16个政府出资研究机构、1.3万名公务员分批迁往世宗市，分担国家的行政职能，成为“行政首都”。但韩国总统府以及包括国会在内的外交、国防、统一等核心机构继续留守首尔。

除此之外，有些国家把分散功能的理念贯彻的更为彻底。连首都都不止一个。南非有三个首都，分别是行政首都、立法首都和司法首都。圣地亚哥，是智利的司法首都和行政首都，立法首都则是瓦尔帕莱索。科特迪瓦的正式首都是亚穆苏克罗，但政府却压根不在这里，而在阿比让。荷兰也是如此，虽然阿姆斯特丹被

结语

长期以来，北京都是“身兼数职”，是政治经济中心，也是娱乐、文化、教育、医疗等的中心，这远远超出了其负荷承载能力，造成了一系列的社会问题。本次选定保定作为首都行政能力执行的“副中心”，将极大的缓解北京的社会压力，同时保定的地缘、人文等优势也必将进一步辐射到周围区域，从而为实现京津冀经济带接轨找到了关键突破口。我们相信，未来北京交通会不拥堵了、空气质量会变好了;我们也相信，京津冀的人们会富裕了，“三亿人”的问题会解决了。

（信息来自人民论坛网，有改动。）