台湾“火速废除”《军事审判法》 军方担心难以练兵
8月6日，台湾“立法院”举行专门临时会议，以短短不到2个小时的时间仓促三读通过“军事审判法”修订案，速度之快，在自称“民主自由”的台湾实属罕见。未来马英九一旦签署通过，台湾的军事审判制度将面临革命性扭转，执行长达近一个甲子的“军事审判法”将形同作废，此举也引发了台军和各方的质疑。
台“立法院”于8月6日举行临时会议，国民党团和民进党团竞相以“急行军”的姿态提出修正方案，一致同意未来军事审判系统回归司法体系。这是台湾军事制度和司法制度的一次重大变革，此后台湾的现役军人将更像是穿着军服的普通民众。
此次修正，主要采取了“一次到位，两段实施”的方式：在第一个阶段，将凌虐部属、违法处罚、阻挠申诉、公共危险、伪造文书、抢夺强盗等10余项案件，移出军审范围，改由一般司法机关追诉处罚。
在第二个阶段，将军队中出现的其他案件，如颠覆政府、暴动、泄露军事机密等，5个月之后再全面回归一般司法侦审。而在这5个月的过渡期间，马当局要求司法体系与军法体系全力做好配套工作，力争做到无缝接轨。
毫无疑问，洪仲丘案就是推动此次“军事审判法”彻底变革的导火索和催化剂。今年7月4日，台湾成功大学高材生洪仲丘，在历经7天禁闭后，又被要求在炎热高温中进行高强度体能训练，最终不幸惨死。消息传出，岛内民情激愤，纷纷要求公布真相，严惩凶手。
8月3日晚间，更有25万“白衫军”自发组织，走上街头，进行了一场规模巨大的民众游行，并提出强烈诉求，要求当局务必修正“军事审判法”，严惩凶手，否则民众将誓争到底，决不罢休。面对势不可挡的滚滚民意，马英九亲上火线，紧急止血，公开对外承诺，“一定要推动完成‘军事审判法’修订，还洪家一个公道”。
“戒严”时代的军法
1956年7月7日，蒋介石签署公布“军事审判法”，同年10月1日正式施行，共有252条法律条文。经过半个多世纪的“立法”、修订等一系列程序，台湾目前已经形成了一套相对完备的军事审判体系。
在机构设置上，依次成立了“国防部最高军事法院”、“高等军事法院”、“军事法庭”、“军事检察署”等机构；在人员配备上，目前台湾“国防部法律事务司”共有345名专业军检与军法官，专门负责军队中的法律案件；在法律条文上，相继出台了“军事审判法”、“陆海空军刑法”、“陆海空军惩罚法”以及其他军事特别法。在“军事审判法”修订之前，台湾对于军人的侦查、控诉、审判等，主要是依据这几部“军法”。
军人只有在触犯“刑法”第六十一条这种微罪时，才能免于军审，这意味着军人犯罪，几乎全部需要由军审来裁定。
“军事审判法”制定后经7次修订，其中多个条文如第29，36，59至61条等，都已经遭到了删减或改动。特别是1987年“解严”后，因“宪法”及新制定的“国家安全法”明确规定“非现役军人不受军事审判”，“军事审判法”的适应范围发生了重大变革。自此之后普通民众再也无需接受军事审判，但服役军人仍然必须遵守“军事审判法”的约束。
“军事审判法”作为台湾军事审判体系中的一部支柱性法律，制定于台湾特殊的“戒严时期”。根据“戒严法”规定，在交战地域，即使是平民，如果触犯法律，也必须接受军事机关的审判。既然是军事审判，自然就需要法律依据，“军事审判法”就是在这样的背景下应运而生的。
“军事审判法”实行以来，由于自成体系，外界无从监督，一直存在着大量的黑箱作业、官官相护、球员兼裁判等弊病，因而台湾民间对于修订“军事审判法”的呼声向来很高，但军方一直迟迟不肯消弭民怨，总是小修小补。
争议迭起 危机四伏
虽然台湾“立法院”已经三读通过“军事审判法”修订案，但整个事件由于过程过于仓促，引发了很多争议，也埋下了很多“隐患”。民众普遍认为，解决的问题与制造的问题孰多孰少，现在很难断定。其“后遗症”未来将逐渐显现。
此次修订案，以“战时”和“非战时”为切割依据，提出军队中“战时”发生的案件由军事审判体系来负责，而“非战时”发生的案件则由司法体系来处理。但这种非此即彼的区分方式存在着很大问题。且“战时”与“非战时”的区分界限如何划定？
例如，台湾对于“战时”的定义是：“抵御侵略而由‘总统’依‘宪法’宣告作战之期间。战争或叛乱发生而宣告戒严之期间，视同战时。”那么，如果不是因为“抵御侵略”，而是因为“主动侵略”或“协同作战”，是否属于“战时”？如果不是因为叛乱而宣布戒严，是否也属于“战时”？
显然，“战时”的概念并未完全厘清，而与之相应的“非战时”自然也是模糊不清。换言之，何时应该采用军事审判体系，何时又该采用司法体系，二者之间并没有一个泾渭分明、行之有效的明确界限。
司法系统如何转型也是非常棘手的问题？长久以来，台湾的司法体系与军法体系相互独立，但此次“军事审判法”修订之后，司法体系与军法体系“井水不犯河水”的格局将一朝成为过去，未来司法体系将全盘接手军法体系。
由此引发的问题是，司法体系是否会面临难以承受之重？以前从未有过军事审判经验的司法工作人员，是否有可能在短短5个月之内实现华丽转身，从军事审判的“门外汉”转变成为这一领域的“行家里手”？
台湾“立法院”最高顾问孙国华就称：“民间的司法单位，以前从未审过军法，也不了解军事检察体系与程序，你叫这些平常处理百姓案子的检察官和法官，突然进行军事审判，他们有这样的素质和能力吗？”
“军事审判法”的修订，将在军队系统掀起一场狂风暴雨。不但实行多年的军法体系将在瞬间瓦解溃散，而且军中的权力生态也将面临重新洗牌。更为重要的是，此次修订还有可能对军中的教官产生寒蝉效应，不敢以严格的课程训练士兵。
从军40余年的前“行政院长”唐飞就举例称：“修法完成后，教官在进行严格的‘蛙人’训练时，如果有士兵以‘凌虐’为名向法院起诉，那么还有哪位教官敢真正落实训练的强度和质量？”
台湾海军退役中将沈方枰则批评得更为一针见血，“取消军审制度，未来谁敢训练士兵？”训练强度不够，战斗力自然会急剧下滑。如果台湾军队的战斗力受到冲击，那么未来台湾民众的合法权益又将由谁来捍卫？
马当局修订“军事审判法”的初衷是维护军人人权，确保程序正义，并满足民众对司法改革的期望。但很显然，理想很丰满，现实很骨感，台湾未来若要真正实现从军事审判向民事审判的转变，仍然任重而道远。