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中国正在对行政组织进行大手术

 

图为国家发展改革委员会办公大楼。

 

   

中评社香港 1 23 电/韩国《东亚日报》 1 23 载文《中国行政组织进行大手术》,摘要如下:

  中国开始了对中央和地方行政组织的大手术。中央组织改成大部制,地方组织改成大村庄。

  胡锦涛国家主席把行政组织的改编当作执政第二期的核心课题,任命李克强中央政治局常务委员为大部制推进负责人。

  合�障纾�镇,村,减少地方组织 

  地方行政组织的核心改编对象是省―地―县―乡镇等四阶段行政组织中的末端――乡镇。村里设有兼任农事和行政的村书记等村民委员会,但是不包括在行政阶层。


  其战略是:合��3.75万个的乡镇和64.5万个的村,建设大村庄,以此来减少公务员数,增强行政效率;另一方面实现农村的小城市化,让农村居民的生活水平提高。

  最近农民大量流入到城市,当农民工,农村的人口减少,因此也没必要在农村继续保留行政机构和公务员。中国的末端公务员有乡镇政府280万名,村干部400万名,一共680万名。

 

  这样的合�展ぷ饕丫�在浙江,江苏,山东等地展开。2001年开始示范性的展开合�展ぷ鞯纳蕉�省在2005年末已经由8.1万个村减少到7.5万个。 

  合�罩馗垂δ埽�实行大部制
 

  中央政府的组织改编的焦点是合�展�务院属下拥有类似功能的组织。


  中央银行,人民银行和银行监督委员会,证券监督委员会,保险监督委员会等会合�盏浇鹑诓俊=煌ú浚�铁道部,民航总局,国家邮政局会合�瘴�交通部,林业局和粮食局会合�瘴�农业部,国家发展改革委员会,国有资产管理委员会,国家电力监督委员会合�瘴�能源部。

  此外,国土资源部和建设部,环境保护总局将合�瘴�环境建设部;新建设实行健康保险和福利功能的保障部。

  中国政府对预计通过这样的合�眨�将现有的由28个部门,150个属下机关组成的国务院组织减少到20个左右。

 

文章来源:中国宪政网 发布时间:2008/1/23