2026年9月19日至20日，第十三届海峡两岸公法论坛在中山大学南校园顺利召开。本届论坛由中山大学法学院主办，以“老龄化社会的挑战和公法回应”为主题，汇聚来自海峡两岸二十余所高校的数十位专家学者及青年学子，围绕老龄化背景下公法理论发展、长者权利保障、数字社会治理等核心议题展开深度学术研讨。

论坛开幕式由中山大学法学院院长张亮教授主持。张亮院长首先代表主办方，向莅临现场的两岸学界同仁与青年学子表示热烈欢迎，向长期支持论坛发展的各界人士致以诚挚感谢。中山大学党委副书记张琪教授、东吴大学法学院董保城教授、中国人民大学法学院韩大元教授分别致辞。张琪副书记回顾了中山大学的百年办学传统，以及法学院依托粤港澳大湾区形成的学科特色。她强调，积极应对人口老龄化是国家重大战略，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，期待专家学者共同为推进法治发展贡献力量，持续深化两岸法学界的交流互鉴。董保城教授结合全球老龄化与少子化的现实趋势指出，如何让每一个人有尊严地老去，不只是社会福利问题，更是核心公法议题。他表示期待两岸未来在相关领域深化交流。韩大元教授表示，老龄化社会正在推动公法理念、基本范式与理论体系的深刻变革。他指出，老龄化是跨学科、跨地域的共同挑战，两岸学者应当携手合作，共同为全球老龄治理贡献学术智慧。中山大学岭南学院彭浩然教授、政治大学法学院詹镇荣特聘教授分别以“中国养老挑战：从养老金到养老服务”与“人口结构老龄化对公法学之挑战——问题描述”为题作主旨演讲。

本届论坛共设四场专题研讨，议题覆盖公法理论变革、高龄者权利保障、数字时代治理等多个维度，两岸学者轮流发言、深入对谈。

第一场论坛的主题是“老龄化时代公法范畴的发展与变革”，由中南财经政法大学法学院刘茂林教授、政治大学法律学系刘定基教授共同主持。广东财经大学副校长鲁晓明教授作了题为“人口老龄化与科技交叠视野下的老龄社会法政策”的报告，北京大学法学院湛中乐教授作了题为“人口老龄化背景下的法律应对”的报告，台北大学法学院张文郁教授作了题为“台湾老人诉讼相关规定之探讨”的报告。华南理工大学法学院夏正林教授、中央财经大学法学院于文豪教授、中正大学法律学系刘建宏教授担任与谈人。

第二场论坛的主题为“老龄者的公法保障”，由中国人民大学法学院韩大元教授与东吴大学法学院董保城讲座教授共同主持。郑州大学法学院苗连营教授作了题为“老龄者人格尊严的平等保护”的报告，浙江大学法学院胡敏洁教授作了题为“积极老龄化下养老服务供给的行政法治应对”的报告，中山大学粤港澳发展研究院伍俐斌教授作了题为“老年人权利国际法保护的困境与应对”的报告，政治大学法律学系廖元豪副教授作了题为“‘说给就给，说不给就不给’——台湾地区‘年金’改革的回顾与检讨”的报告。中国人民大学法学院莫于川教授、广东外语外贸大学法学院黄喆副教授、台北大学法律学院黄铭辉副教授担任与谈人。

第三场论坛的主题是“老龄时代下社会之冲击与调和”，由深圳大学法学院邹平学教授与中正大学法律系刘建宏教授共同主持。政治大学法律学系刘定基教授作了题为“政府使用人工智慧技术的人权保障问题——以高龄者权益保障为中心”的报告，深圳大学法学院叶海波教授作了题为“信息时代老龄人口认知自主权的法律保护”的报告，广东财经大学法学院刘薇教授作了题为“数字鸿沟视域下深度伪造损害银发族财产权益的作用机制、风险诱因及规制路径”的报告，南开大学法学院李蕊佚副教授作了题为“中国宪法社会权保障的协同实现路径”的报告。广东外语外贸大学法学院陈可翔教授、中山大学法学院廖艳嫔副教授、深圳大学法学院石海波助理教授担任与谈人。

第四场论坛的主题是“老龄化社会的不确定性与法治国家的未来”，由政治大学法学院詹镇荣特聘教授与中山大学法学院杨晓楠教授共同主持。中国人民大学法学院李忠夏教授作了题为“老龄化社会下法治国家的未来”的报告，政治大学法律学系陈静慧副教授作了题为“老龄者的公法保障”的报告，中山大学法学院胡汝为副教授作了题为“老龄化社会背景下医疗资源配置的行政法构造”的报告，广东工业大学法学院王华副教授作了题为“澳门特别行政区老龄化危机及法律应对”的报告。东吴大学法律学系林文舟兼任教授、广东外语外贸大学法学院康骁讲师担任与谈人。

论坛同步设立学生平行论坛，分为两场专题发言与一场圆桌讨论。第一场讨论由中山大学粤港澳发展研究院叶一舟副教授和华南理工大学法学院洪丹娜副教授共同主持，政治大学社会科学院行政管理硕士生曹琬乔、中国政法大学比较法学院博士生郝海若、中山大学法学院博士生张嘉骐分别发言。中国人民大学法学院博士生肖峻峰、东吴大学法律研究所硕士生郝守民担任与谈人。第二场讨论由广东外语外贸大学法学院宁凯惠副教授和华南理工大学法学院杨仁杰博士后共同主持。中国政法大学比较法学院博士生王亚男、中山大学法学院博士生鄢浪维、中山大学粤港澳发展研究院博士生陈思洋、中南财经政法大学法学院博士生张思源先后发言。广东外语外贸大学法学院硕士生廖茜、东吴大学法律研究所硕士生洪达晏、台湾大学法务硕士生蓝国瑜担任与谈人。

圆桌讨论围绕“公法议题的发展与挑战”展开，广东财经大学法学院王海洋讲师、广东外语外贸大学谢宇副教授、广东外语外贸大学法学院章小杉副教授、华南理工大学法学院陈家勋副教授引领发言，来自武汉大学、厦门大学、中山大学、东吴大学、台湾大学的研究生先后分享个人观点，与会青年学者担任与谈人进行专业点评与指导。

闭幕式由中山大学法学院杨晓楠教授主持。政治大学法律学系陈静慧副教授、中国人民大学法学院李忠夏教授分别作会议总结。陈静慧副教授结合自身参会经历，指出论坛主题始终紧扣时代社会变迁，精准回应公法现实议题，期待来年再次相聚交流。李忠夏教授指出，简要回顾海峡两岸公法论坛十三届历程，向承办方与两岸参会学者致谢，期待论坛持续推进两岸公法学术交流。

至此，第十三届海峡两岸公法论坛圆满落幕。本届论坛进一步深化了海峡两岸公法学界的学术互信与交流合作，为积极应对人口老龄化的国家战略与法治实践提供了多元的理论视角。